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  • 索 引 号:4303000041-2018-04767
  • 发布机构:湘潭市高新区
  • 发文日期:2018-04-09
  • 公开方式:政府网站
  • 名称:湘潭高新区2017年应急管理工作情况总结
  • 主题词:统计

湘潭高新区2017年应急管理工作情况总结

湘潭高新技术产业开发区管理委员会 xtgx.xiangtan.gov.cn 发布时间:2018-04-09 【字体:

2017年,我区应急管理工作在市委、政府的正确领导以及市应急办的有力指导下,以提高应急管理水平为目标,强化领导,周密部署,积极开展应急管理工作,应对突发公共事件工作得到进一步加强,保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高,应急管理有关工作得到有效落实。成功应对汛期防汛工作,收到市委政府表彰。全年未发生重大人员伤亡责任事故。

一、工作成效

1. 强化应急管理工作的组织领导。区工委、管委会高度重视应急管理工作,现已成立以管委会主任为组长,分管应急工作的常务副主任为副组长,区直相关部门负责同志为成员的应急管理工作领导小组。区应急办设在区工管委办公室。各街道也相应建立组织机构,完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系,提高了快速反应能力。管委会定期研究应急管理工作的新情况,加强监督检查,及时解决问题,做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位,有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制,初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。

2. 扎实开展基层应急管理工作。我区高度重视基层应急管理规范化建设工作,成立了以区分管领导为组长,工管委办公室主任、应急办主任为副组长的工作领导小组,负责基层应急管理规范化建设工作中所涉及的各项重大问题的决策、相关应急预案、制度的审核、以及各部门的协调组织工作。印发了《湘潭高新区关于进一步加强基层应急管理规范化建设的通知》,对全区的基层应急管理规范化建设工作进行了安排部署,明确了各街道、各单位的工作职责,做到了思想重视、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。各街道(社区)、各单位均成立应急工作领导小组,逐步将应急管理纳入日常管理工作,明确职责,规范有序。应急管理机构上下联动,互为补充,提高了快速反应能力。2017年,板塘街道(示范街道)、华金社区(示范社区)、湘潭万达广场(示范企业)、湖南省建筑第三工程有限公司(示范驻区单位)、高新实验学校(示范学校)五个基层应急管理规范化建设示范单位顺利通过全市验收。

3. 加强值守和信息报送,进一步落实应急值守和信息报送制度。区应急办成立以来,严格按照“坚守岗位,恪尽职守”;“及时准确,快速高效”;“制度化、规范化、科学化”要求,始终坚持把应急值守作为第一要务,常抓不懈。一是严格执行“领导带班和24小时值守”、“信息报告”以及“检查通报和责任追究”等三项制度。二是下发了《关于进一步加强应急值守及信息报送工作的紧急通知》。近年来,区应急管理工作标准和工作实效持续提升;未发生紧急事件报送或处置延误的情况。值守期间,区应急办例行对下(直)属企事业单位以及各街道开展应急值守工作督查,确保基层应急值守工作深入落实。三是区管委会陆续出台了《湘潭高新区突发公共事件总体应急预案》、《湘潭高新区防汛应急预案》等文件,连续三年召开了全区应急管理工作会议;对于基层应急管理的培训常抓,制度体系建设持续健全。

4.队伍建设不断加强,应对能力持续提升。我区初步建立了以应急办、公安分局、安监局、消防特勤中队、防汛突击队、医疗救援队、森林防火应急队伍等各类专业与非专业应急队伍为基本力量,以民兵预备役作为重要补充,以企事业单位专兼队伍、志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系,相关部门还制定了相应的应急队伍培训演练制度,以保证突发公共事件发生后能及时得到控制和救援。下属板塘、双马街道,均依靠街道机关干部、各村(社区)干部、民兵、预备役人员、企事业应急队伍、志愿者队伍等资源,完成了综合应急救援队伍组建。

5.宣传教育广泛开展,应急培训有序组织。通过开展“应急宣传月”集中宣讲,常规应急疏散演练活动、在人员密集场所播放“应急知识动漫宣传片”、利用区属各级网站、宣传口径及新兴媒体“微信”平台等对应急管理、防灾避险等知识开展有效宣传,基本达到了引导广大群众积极主动学习掌握应急避险和自救互救基本技能的社会宣传目的。2017年,在全区召开应急管理工作会议期间。我们还专程邀请了市人民医院的专家为全区应急管理战线上的同志们讲授医疗急救知识以及相应处置流程。下属板塘、双马街道均根据区宣传方案有关要求,将应急知识的宣传落点深入到了各村、场、社区、学校、企业等单位,宣传网络覆盖持续拓展。

6.高度重视应急保障,各方资源有效组织。我区一直坚持以“防患未然、平战结合、加强储备”的思路做好应急保障工作。根据“总预案”实施要求,区属各级各部门(单位)要按照职责分工和相关应急预案,做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,通过不断加强物资储备和协调调度能力来加强应急保障。目前,已基本可以满足应急需要。下属板塘、双马街道均安排了专项经费用于应急保障工作并进行了相应必要物资的储备。

7.平台建设稳步推进,响应能力不断提升。我区已配备小型专业应急管理平台,公安“天网”工程一期已建成,二期已正式并网运行,下属板塘、双马街道已基本完成综治“网格化”平台建设,我区正在着手进一步整合资源,不断增强各指挥系统、应急平台间的协作、联动能力,通过不断推动科技管理、先进平台的搭建来提升全区应急响应能力。

二、存在的问题

一是人员力量相对薄弱。目前,下属街道等单位应急管理工作人员虽已明确,但都不是专职;随着应急管理工作日渐提升的工作标准和工作要求,人员力量配备与工作任务持续增加的矛盾日渐突出。

二是工作水平有待提升。区属街道虽然建立了应急管理机构,但明确的工作人员基本都为兼职,且流动性很大;存在培训常态化但人员对象难固定的现象,导致基层应急管理工作人员在应对突发事件以及组织信息报送方面仍有欠缺。

三、下一步工作打算

一是增强人员力量配备。区、街两级应借助机构调整的契机进一步加强应急管理工作人员配备,以适应新形势下持续提升的应急管理工作要求,进一步把工作做实、做细、做到位。

二是探索专业人才引入机制。在人员招聘方面,积极引入应急管理专业人才,专项从事应急管理工作;专家方面可以参照智库专家聘任模式,“不为我有,为我所用”以达到资源的优化配置。

三是注重工作重心下移。牢固树立“第一现场、第一人员、第一处置”为首要的意识,切实提升乡镇街道以及辖区重点企事业单位应急管理一线同志的应急处置能力,不断将我区应基层急管理工作基础夯牢、压实。

湘潭高新区应急管理办公室

2018年3月30日


来 源:湘潭高新区 责任编辑:陈胜达